关于市十六届人大七次会议第67号建议的答复

李才能、谭奇志、苏泽雄代表：

你们提出的《关于打造海堤步行街旅游精品景观和网红打卡点的建议》收悉。经研究，现将我区的办理意见答复如下：

海堤步行街作为展现北海城市魅力的重要窗口，串联了老城历史韵味与廉州湾壮阔海景，是市民休闲、游客打卡的城市名片，承载着北海的海洋文化记忆。我区高度重视海堤步行街的建设与发展，积极落实市政府通过强化规划引领、完善配套设施、创新营销推广等措施，将其打造为集文化体验、休闲观光、网红打卡于一体的滨海旅游新地标。具体措施如下：

一、强化统筹规划，培育文旅消费新场景

按照《北海市全域旅游发展规划》关于“通过整合区域文旅资源，推进旅游与城镇化的融合，重点建设外沙疍家文化、海堤街等文化休闲街区，开发城镇休闲游憩区，引导海堤街等区域的文化旅游业态融合新格局”的工作部署，我区深度挖掘海堤步行街海丝文化、疍家文化内涵，以“文化 + 旅游”为核心发展思路，培育特色文旅业态，目前已引导培育了珍珠非遗工坊等文化体验项目，打造了滨海特色浪漫餐饮集群，形成“白天观海赏景、夜晚品鲜听潮”的文旅消费新模式。

二、完善配套服务，提升海堤步行街整体品质

（一）推进夜景亮化工程前期筹备。按照市委、市政府的工作部署，2022年市市政管理局已委托第三方设计公司围绕红帆步行街—外沙岛等沿海区域规划设计了“北海市半岛沿海岸线夜游景观项目灯光设计方案”。方案依据沿岸楼宇整体定位划分夜景照明亮度等级，以中低亮度照明为主要基调，重点强化建筑、水景、雕塑等重要节点的光效，并融入海丝、疍家文化元素，通过光影艺术绘就现代、魅力、开放的北海形象，目前该方案仍在完善之中、尚未启动，我区将积极配合市级部门完善该方案，并加强与市级部门的沟通，着手推进北海市夜游景观亮化建设。另外，市城投公司已规划设计从北岸海上栈道至红帆步行街的照明亮化方案，我区也将积极配合市城投公司优化该路段的照明设备，提升游客夜间游览的体验。

（二）配合做好海堤街旅游厕所提质改造。我区积极配合市级职能部门按照《旅游厕所质量要求与评定》（GB/T18973-2022）标准新改建海堤街旅游厕所，并配合做好旅游厕所的评定组织工作。目前海堤街及周边的6座公厕均已对照评定标准完成了洗手池、供水管线、卫生间墙体、水箱、水龙头等设施的改造，并由专人定时定点打扫，保持旅游厕所的干净整洁，切实有效提升了旅游环境质量，更好地满足了街区市民游客的需求。同时，我区也将根据实际情况，在旅游高峰期等时段动态增加移动厕所，进一步优化如厕的便捷性。

（三）完善基础配套设施。我区正在积极配合市旅游文体局等职能部门，不断引导街区各责任单位规范停车线、设置停车分区。目前整个海堤街沿线共已设有100个停车位，且在停车场增设了新能源汽车充电设施，并安排了专人进行值管。不断完善的基础配套设施，提升了街区游客游览体验。

（四）系统配置分类垃圾桶。按照广西地方标准《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》（DB45/T 1896-2021)，我区充分考虑海堤步行街人流量分布和区域功能特点，按照间隔 50-100米的标准步行街全段科学合理设置了15余组二分类果皮箱和四分类垃圾桶，并及时做好垃圾的清运，有效满足了市民游客投放垃圾需求，确保了海堤步行街干净整洁靓丽，为市民游客营造了舒适的游览环境。

三、加大品牌营销，打造网红新地标

我区积极对接市级职能部门，主动承接“潮玩三月三，相约游北海”北海民俗文化系列、广西“清凉一夏奔赴山海”暑期文化旅游消费季暨广西文化旅游消费大夜市（北海主场）等各类文旅节庆活动将海堤街与北海老城景区、外沙岛景区等“串联成珠”，逐步提升海堤步行街的影响力。同时我区也主动沟通市级职能部门将广西“清凉一夏奔赴山海”暑期文化旅游消费季暨广西文化旅游消费大夜市（北海主场）活动的“吃在北海”环节设置在海堤街，推出特色生蚝宴等系列优惠促销活动，形成以生蚝美食为主题的特色美食街区，向广大市民游客集中展示北海本地特色美食文化。大夜市活动期间累计接待市民游客超40万人次，直接消费达230万元，线上网民关注度（点击量）超1500万，阅读浏览量破亿，进一步带动了海堤街文旅消费热度。

四、下一步工作计划

虽然在市委市政府的正确领导下、在市直部门的精心指导和参与下，我区开展了一系列工作，并取得了一定成效。但是，代表指出街区缺乏统一布局、配套设施不完善、垃圾桶及公共卫生间不足等问题仍在一定程度上存在，尤其是步行街功能划分落实还不清晰，需要我市各部门尤其是辖区继续付出努力。下一步我区计划结合代表所提建议，开展如下工作：

（一）强化市区联动规划，筑牢设施建设根基。我区将深化与市级职能部门的协同合作，共同完善海堤步行街相关规划和设施硬件建设工作。如：系统性开展海堤步行街现状调研，梳理街区建筑风貌和设施短板等，明确设施建设标准与功能分区，确保各类设施与街区整体风格相契合；共同完善休息区建设，合理增加休息设施，为市民游客提供便携舒适的歇息空间；共同完善街区标识标牌，及时增设维护厕所指示牌，在步行街主路、路口及主要景点处合理设置清晰醒目的厕所导向标识，方便市民游客快速找到厕所位置，提升游览体验。

（二）配合市级职能部门统筹规划好文旅资源，形成发展合力。因海堤街大部分为私人住宅，没有统一的产权，暂时无法实现统一管理。下一步我区将坚持问题导向，创新探索多元化的管理模式，积极对接市级自然资源、住建等部门，探索历史街区保护与活化利用的政策路径，为未来产权整合与统一运营管理奠定基础。同时我区将利用海堤街临近老街、外沙岛，以及辐射海丝首港等热门景区点带来的流量优势及区位优势，配合市级职能部门通过推出主题旅游线路将老街、外沙岛、海堤街、海丝首港等景点“串珠成链”，提升海堤街游客流量，丰富街区文旅业态。

（三）多维强化品牌推广，打造文旅新名片。我区将进一步强化宣推力度，构建多元化、全方位的宣传推广体系，通过在各类文旅主题活动中深度融入海堤街品牌元素，结合新媒体传播矩阵与传统媒体渠道，多维度提升街区的知名度与游客认可度，着力将海堤街品牌打造为北海文旅产业新名片。

最后，由衷地感谢您对海城区文旅工作的关心、支持和理解！同时也恳请您继续关心和支持我们的工作，多提宝贵意见。  

2025年7月2日