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叶俊华委员:
您提出的《关于加快完善我市生育支持政策体系推动建设生育友好型城市的建议》收悉,经研究,现答复如下:
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,完善生育支持政策体系和激励机制,有效降低生育养育教育成本,营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围,推动以人口高质量发展支撑新时代壮美广西建设,我局积极推进完善生育政策体系,建设生育友好型社会。
一、加强舆论引导构建生育友好氛围
拓宽宣传渠道,线上线下宣传,通过政府网站、微信公众号等进行专题报道。组织宣讲队、志愿服务队等到村(社区)及人流量大广场、校园广播、企业等开展多元化宣传活动,深入宣传新时代人口和生育政策,倡导适龄婚育、优生优育、尊重父母、儿童优先、夫妻共担育儿责任等新型婚育文化,破除婚嫁大操大办、高价彩礼等陋习,引导群众树立积极健康的婚育观念,推动移风易俗理念深入人心,为构建生育友好型社会注入活力。同时结合人文特色,投入10万元在海城区婚姻登记处打造生育友好宣传示范点,通过策划制作科学生动、通俗易懂的公益广告、标语等宣传产品,打造成新型婚育文化宣传区、婚恋主题“爱的礼物”等宣传平台,深入宣传适龄婚育、优生优育等,成了育龄群众新的打卡点。
二、强化生育服务支持
一是增强生育保障功能,强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障;二是加大对生育休假落实情况的监督力度,保障法律法规规定的产假、陪护假、育儿假等生育假期落实到位;三是建立生育补贴等措施,指导基层做好政策衔接及育儿补贴审核;四是加强生殖健康服务,提升产前检查、住院分娩、产后保健等生育医疗服务水平。
三、积极推进托育服务及托幼一体化建设
积极动员市妇女儿童活动中心利用旧房改建托育中心、企业租赁文化宫场地筹建托育中心等提供普惠性托育服务,积极申请托育建设中央预算内投资计划。其中海城区安博佳宝托育服务中心和海城区海娃娃托育园分别获得2021年中央预算内投资计划(第二批)60万元和40万元资金补助。
大力支持公办幼儿园开展托幼一体化服务。由卫健部门牵头,教育部门积极参与,同时加强与编办等部门沟通协调,鼓励辖区内公办幼儿园利用现有教学资源,开设托班,大力支持公办幼儿园开展托幼一体化服务。目前已动员7家公办幼儿园申请开展托幼一体化服务,其中完成备案5家,新增普惠托位280个。并于2024年争取自治区托育奖补资金45万元,用于海城区第二、五、六幼儿园托班改造,提升托育服务质量。
同时,也鼓励民办幼儿园往下延伸,通过提升软硬件改造后开设托班,解决0-3岁婴幼儿的入托需求,探索集托幼服务资源、场地共享、师资人员融通的“托幼一体化”为主的托育服务供给模式,以此解决当前幼儿园因生源不足面临倒闭和师资流失问题,也解决婴幼儿照护托位供给问题。
截止2025年8月,共统计登记托育服务机构有68个(含幼儿园托班),其中,已登记注册的托育机构34个,公办幼儿园托班7个,民办幼儿园托班27个,其中已完成备案的托育机构16个。
四、建立育儿补贴制度,营造生育友好社会氛围
育儿补贴是强化生育支持、促进生育友好的激励政策,树立了鲜明的政策导向。卫健部门主要负责同志亲自抓、负总责,有计划,有组织、有针对性开展工作,明确职责分工,加强协作配合。通过全方位、多层次、精准化的宣传方式,使育儿补贴政策家喻户晓,确保辖区内目标人群对育儿补贴政策知晓率达到98%,确保符合条件的家庭应享尽享,把惠及千家万户的好事切实办好。
严格资格审核,依托全国统一的育儿补贴信息管理系统,与公安、民政、疾控、社保等部门建立数据比对机制,确保信息真实准确。现阶段标准为每孩每年3600元,直至年满3周岁,这能在一定程度上缓解家庭养育孩子的经济压力,为孩子成长创造更好的物质条件。目前,全区共审核育儿补贴对象7640人,涉及金额2442.39万元。
五、积极探索“多孩同校”服务举措
我区始终将多孩家庭同校就读需求作为教育服务重点,通过自愿申请与分类保障相结合的方式落实政策,并多措并举巩固和深化治理义务教育阶段“择校热”。家长可在报名时自愿、主动填报多孩家庭信息,教育部门在学位充足时优先安排划片入学家庭的弟弟(妹妹)直接入读兄姐在读学校,对抽签入学家庭则纳入优先保障序列协调安置。2025年进一步探索升级长幼随学服务,经核实的同学段多孩家庭新入学子女,在家长自愿申请的前提下可实现幼随长安置,今年已成功保障约1700名学生同校就读,切实提升教育获得感。
六、下一步工作措施
“关于加快完善我市生育支持政策体系推动建设生育友好型城市的建议”比较彻合民众意愿,下一步我区将积极争取各方力量的支持,一是支持用人单位将工作时间可弹性安排、工作方式灵活、工作环境友好的岗位设置为“生育友好岗”;二是支持对有条件开展职工子女托育、托管服务用人单位给予经费补助支持;三是积极对接各类非公组织,引导非公组织与普惠托育点开展共建,进一步提升托育点服务质量,加快构建生育友好型社会。
再次感谢您对我们工作的关心和支持!恳请您继续对我们的工作进行监督和指导。
北海市海城区卫生健康局
2025年10月23日
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