《海城区国家慢性病综合防控示范区建设工作实施方案》政策解读

《海城区国家慢性病综合防控示范区建设工作

实施方案》政策解读

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神提出的“健康中国战略”以及全国卫生与健康大会精神，牢牢把握新形势下党的卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，始终把广大人民群众健康安全放在首位位置，将健康融入所有政策，实现人民共建共享。

二、建设目标

通过全区上下共同努力，巩固国家慢性病综合防控示范区建设成果，进一步健全“政府主导、多部门协作、专业机构支持、全社会参与”的慢性病综合防控机制，培育适合我区特点的慢性病综合防控新模式，提升全民健康生活方式和行为，促进人民群众自身健康的意识和能力，降低因慢性病造成的过早死亡，有效控制慢性病疾病负担增长，稳步推进“健康海城”建设。

三、工作内容

完善慢性病防控政策、加强慢性病防控环境支持、开展“三减三健”专项行动、促进慢性病防控体系整合、提升健康教育与健康促进、落实慢性病全程管理、把控监测评估、推广创新引领等八个部分。

第一部分是完善慢性病防控政策。一是成立以区政府主要领导为组长，相关成员单位负责人为成员的慢性病综合防控示范区领导小组，明确部门职责，建立完善的信息反馈沟通机制，将慢性病防控工作纳入政府经济社会发展规划，落实慢性病防控融入各部门政策规章制度，开展多部门联合督导。二是将慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理。三是将慢性病综合防控示范区建设实施方案相关工作纳入各相关部门年度目标管理，落实问责制。

第二部分是加强慢性病防控环境支持。一是构建全方位健康支持性环境。二是为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。三是开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加锻炼人口比例。四是开展烟草控制，降低人群吸烟率。

第三部分是开展“三减三健”专项行动。一是开展全民健康生活方式主题宣传。二是推广使用健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺），在重点人群中开展口腔疾病防治，实施儿童窝沟封闭，控制12岁儿童患龋率，提高50岁及以上人群骨密度检测。三是加强健康生活方式指导员能力建设。

第四部分是促进慢性病防控体系整合。一是建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。通过制订实施慢性病防控服务体系建设方案，明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责，建立完善信息共享、互联互通等工作机制，推进慢性病防、治、管的整合。二是加强慢性病防控队伍建设。

第五部分是提升健康教育与健康促进。一是利用当地社会主流媒体和互联网等新媒体广泛开展慢性病防治健康教育；开展慢性病防治主题宣传活动，开设幼儿园、中小学校健康行为方式教育。二是提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。三是发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。

第六部分是落实慢性病全程管理。一是规范健康体检，开展高危人群筛查与干预，加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理，开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检和健康指导，推广应用适宜的成熟技术，及时发现诊治患者并纳入基本公共卫生服务管理。二是建立分级诊疗制度，推进家庭医生签约服务，开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理，提高30岁以上人群高血压、18岁以上人群糖尿病防控知识的知晓率；提高35岁以上人群高血压、糖尿病患者管理率；提高管理人群高血压、糖尿病患病的控制率。三是完善区域信息平台，实现医疗卫生机构间互联互通、信息共享。四是中西医并重，发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用，积极开展中医药养生保健知识的宣传及中医适宜技术推广。五是做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接；基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物，根据省级医保药品报销目录，落实慢性病患者的医疗保障。六是动员社会力量参与慢性病防控工作，促进医养结合，为慢性病患者提供健康管理服务，促进慢性病全程防治管理服务与社区居家养老和机构养老服务融合。

第七部分是把控监测评估。一是开展过程质量控制和重点慢性病监测工作。规范开展慢性病及社会影响因素状况调查，心脑血管事件监测、慢性阻塞性肺疾病、肿瘤随访登记等重大慢性病登记报告达到基本技术指标，完成报告。二是开展慢性病防控社会因素调查（5年一次），定期发布调查结果。

第八部分是推广创新引领。倡导慢性病综合防控工作与当地社会、文化等建设和公共服务、公共产品供给相结合，总结有创新、特色案例，有效推广示范区成功经验。

解读机构：海城区卫生健康局  联系电话：3030655