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(北城)安监管罚〔 2019〕11号

安全生产行政执法文书

  行政处罚决定书

                                (北城)安监管罚〔 201911

被处罚单位:北海市嘉伟贸易有限公司万兴冷冻厂                                                  

  址:北海市海角路53    邮编: 536000                              

法定代表人(主要负责人):付 盛 职务:厂长 联系电话: 13307794166                                              

违法事实:

2019 4 10日,我局执法人员会同海角街道国土规建环保安监站工作人员依法对你单位进行现场检查时发现你单位存在违法事实。2019418日,我局依法对你单位存在的违法事实予以立案调查,并于2019429日依法送达(北城)安监管罚告〔20193号《行政处罚告知书》。201959日,我局根据你单位提出的申辩意见进行审查证实你单位存在如下违法事实:

1.负责制冷运行的作业人员(赖廷伟、梁安林、吴景新、李光声)未经专门的安全作业培训取得特种作业操作证(制冷与空调设备运行操作)而上岗作业;2.未对安全设备(压力管道及其安全附件、防雷设施)进行定期检测检验; 3.未对重大危险源进行登记建档、备案及监控; 4.未按规定制定生产安全事故应急预案并备案及定期组织演练。

以上事实主要证据如下:

1.北海市嘉伟贸易有限公司万兴冷冻厂提供的《营业执照》及负责人付盛身份证复印件。

2. 2019412日下达的(北城)安监管现决〔201903号《现场处理措施决定书》。

3.2019410日现场检查记录及现场检查照片。

4.2019417日送达的(北城)安监管询〔20193号《询问通知书》及北海市嘉伟贸易有限公司万兴冷冻厂按(北城)安监管询〔20193号《询问通知书》要求于2019418日提交的证件材料清单。

5.2019418 日、25日的询问笔录。

6.2019426日下达的《责令限期整改通知书》(北城)安监管责〔201913号。

7.2019429日送达的《行政处罚告知书》(北城)安监管罚告〔20193号。

8.201954北海市嘉伟贸易有限公司万兴冷冻厂提交的陈述申辩意见。

以上事实分别违反了《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号,2014年修订)第二十七条 “生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。”、第三十三条第二款“生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。”、第三十七条“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”、第七十八条“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。”、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88)第二十六条第一款“生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。”的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第(七)项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。”、第九十六条第(三)项:“ 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;”、第九十八条第(二)项:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;”、第九十四条第(六)项“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;” 和《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第88)第四十五条第(三)项“生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下罚款:(三)未按照规定进行应急预案备案的;” 及《广西安全生产行政处罚自由载量指引(试行)》(桂安监管〔201631号)的规定决定分别对你单位作出罚款人民币贰万元(¥20000元);罚款人民币壹万伍仟元(¥15000元);罚款人民币贰万伍仟元(¥25000元);罚款人民币壹万元(¥10000元);罚款人民币壹万伍仟元(¥15000元)的行政处罚。根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十三条的规定,对你单位的上述五项处罚可合并处罚。因此,决定对你单位作出处人民币捌万伍仟元(¥85000元)罚款的行政处罚。

罚款自收到本决定书之日起15日内缴至中国建设银行北海       分行海城支行 ,账号:45001655115058336688,户名: 北海市海城区财政局非税收入专户,到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定,可以依法在60日内向海城区人民政府或者北海市应急管理局申请行政复议,或者在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,我局将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

 

 

                          北海市海城区应急管理局 (代章)

 

2019515

 

 

 

 

 

 

本决定书一式两份:一份留应急管理局备案,一份交被处罚单位.